中国共产党是按照马克思列宁主义建党思想建立的无产阶级政党。因此,它和马克思、恩格斯领导的共产主义者同盟以及列宁领导的俄共(布)、联共(布)一样,高度重视党的纪律建设。
三、从南湖红船到上海辅德里,党纲党章奠定纪律立党基石
1921年7月23日,一个“北京大学师生暑期旅行团”来到了位于上海法租界望志路106号的洋房中。这些青年进入房间安顿好后却并没有外出游玩,而是深居简出、聚会。当时并没有人知道,在这座洋房中发生了一件开天辟地的大事——中国共产党第一次全国代表大会召开,中国共产党从此诞生。
中共一大最终通过的中国共产党第一个纲领,共有15条900余字,其中虽然没有专门的纪律条款,却包含了大量关于纪律要求和党内监督的内容。
中共一大召开时,中国共产党虽然只有50多名党员,但大都是对马克思主义有着深入研究和坚定信仰、满怀革命救国理想的知识分子。
1922年6月30日,中共中央执行委员会书记陈独秀给共产国际写了一份报告,详细列出了从1921年10月到1922年6月中央机关党费收入和支出情况。
1922年7月16日,中国共产党第二次全国代表大会在上海辅德里李达的寓所中召开。
为了担负起领导中国革命的重任,实现反帝反封建的民主革命纲领,党的二大进一步加强党的自身建设,在第一部党纲的基础上,制定了第一部党章——《中国共产党章程》。党的二大通过的党章,对党的纪律专设一章,共9个条款,对党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、工作纪律等方面都作出了明确规定,同时还明确了党员个人和组织以及组织与组织之间的关系。
此外,党的二大还在纪律条款中强调,党员不经中央执行委员会之特许不得加入一切政治的党派。已经隶属一切政治的党派者,加入本党时,若不经特许,应正式宣告脱离;凡党员若不经中央执行委员会之特许,不得为任何资本阶级的国家之政务官。
二大党章在党内监督制度设计上还有一个重要创新,就是第一次明确规定设立中央分派各地指导工作的特派员。
对于违反党纪的党员,二大党章第一次规定了明确的纪律处分。
从中共一大第一部党纲到中共二大第一部党章,党的纪律从内容到结构,从实体到程序,经历了逐步建立、不断完善的过程。
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